公路工程施工监理资料整理

文/未丽红

近年来随着公路等级的提高，人们对工程管理日益完善，各项要求更加规范，对公路质量的要求也越来越高，建设一条好的公路只有一流的质量和外观还不行，还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。但施工资料、监理资料普遍存在很多问题，施工人员通常把内业质量保证资料作为应付检查和交工的附件看待，没有真正看到资料的重要性。内业资料在施工阶段是指导施工的依据，交工后是工程合格的证明材料。如果自己的施工资料不能充分证明工程合格，那么此工程可以直接判定为不合格。

对质量保证资料的要求应当是全面、真实、准确、及时，存档后要便于检索。而近几年来在资料方面存在的问题是：缺项、漏项、代签、漏签、不及时、混乱，更甚者造假。因此，我就资料整理谈几点建议。

一、一套完整质量保证资料应包括以下六个方面

——所用材料、半成品和成品质量检验结果；

——材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；

——地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料；

——各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；

——施工过程中遇到的非常情况记录及其对工程质量影响分析；

——施工中发生质量事故，经处理补救后达到设计要求的认可证明文件等。

施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据一定要完整、齐全、真实和系统，监理工程师也要负责提交齐全的相应监理资料。

二、工程施工中资料按以下工程分类

——路基工程资料：包括路基土石方资料、排水工程资料、小桥涵资料、砌筑防护工程及挡墙工程资料等；

——路面工程资料：包括基层资料、面层资料、路缘石、人行道及附属工程；

——桥梁资料：包括上部工程资料和下部工程资料。

每一类资料一般都包括：开工报告、施工混合物检查即试验资料、实测项目检查、分项和分部评定、鉴定报告等，然后各部分资料按评定段整理。

具体来讲各类资料包括如下内容：

（一）路基资料

1开工报告

施工组织设计（机械、人员、方案），进度计划，质量保证体系，所附试验资料：土的颗粒分析、土的液塑限测定、击实试验、必要时的有机质含量测定等、试段资料齐全。

2 实测项目资料

施工原始记录，各项实测指标检验资料，评定资料：分项评定、分步评定及单位评定。按评定段排放整理，若作业是连续桩号，以鉴定段为序排放；若桩号间断，间断段资料整理好后最后装订插入间断处。

桥涵排水及挡墙工程同上大同小异，所附试验资料同下面桥梁资料。

（二）路面资料

1底基层

基层开工报告前三项同路基土石方，所附试验资料：原材料如石灰、粉煤灰的化学分析，粗细集料如物理、力学性能检验等。

2沥青混凝土面层

三阶段配比目标配比、生产配比、生产配比验证。开工报告前三项同路基土石方开工报告，所附试验资料：粗细集料物理性能检验 、 沥青材料物理试验、沥青混合料马歇尔及残留稳定度试验，调整配比资料齐全，油石比检验资料，矿料级配检验资料，沥青混合料出场温度及碾压温度检验资料，沥青面层各项实测指标检验资料及评定资料。

3水泥砼面层

开工报告前三项同路基土石方开工报告，所附试验资料：粗细集料物理性能检验、水泥出厂材质单及检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配合比组成设计资料及优选方案，水泥砼拌合物检验，水泥砼施工原始记录，水泥砼抗压、抗折强度及评定，试验段资料齐全，路面现场各实测指标检验及评定。

（三）桥梁资料

1下部

开工报告前三项同上，所附试验资料：砂石物理力学性能检验、水泥钢筋出厂材质单和检验单、钢筋焊接试验单、水泥砼配比设计及优化设计资料、承力结构石料的检验及记录，每个构件的检验及记录：钢筋骨架现场质量检验、模板现场质量检验、成品构件现场质量检验、砼浇注施工原始记录，现场质量检验报告（能反映设计值、实测值、误差等），砼抗压强度资料及强度评定资料，砼拌和物坍落度试验资料，有关工程照片。

2上部

基本同下部一样。

监理资料除包括上面及时、有序、完整的抽检资料外，还得有监理规划、监理实施细则、会议纪要、来往函件、监理日记、质量月报、质量缺陷事故处理文件、工程变更、索赔文件、工程计量单、工程款支付证书、监理总结等。

一个工程具有上面所提到的资料，可以说得上基本是一套完整有序的工程监理资料，也就是齐全、真实、完整、有头有尾的一套资料：即使用的所有原材料、成品半成品、设备证明合格，施工过程清楚，测量记录明了，检查记录全面，合同管理、计量支付、会议记要、图象资料等等全面，并做到实体与资料同时完成。提交一套完整的资料是我们文明施工、严格监理的一个真实写照。

三、资料整理中需要注意的问题

1监理日志必须与资料填写相对应

监理日志是记录工程实际每天发生进度、质量、费用以及对出现质量问题是怎样处理，都有那些人参与，在什么地方，什么时间发生等，当把发生的问题写成书面文字时应当与日志一致，且日期一样。监理日志是非常重要的，它是工程质量的鉴证，也是监理行为的见证，我们不能马虎对待之。当工序检验资料上的日期与工程实际进度不一致时，说明资料出现了胡编乱造现象，资料也就失去实际意义。

2施工原始记录要清晰

好的、完整的资料，就是这套资料所记录的能反映出什么时间这项工程已达到什么程度，在空间上横平竖直已达到什么样子，看到记录就知道在完成某道工序中发生过什么情况，材料都用的什么，合格程度如何，机械设备性能怎样，施工人员是怎样进行施工控制的等，所以这就要有施工原始记录。有的施工人员认为，有较好的施工检验资料就行了，要那些原始记录有什么用，其实不然。如果工程出现质量问题，查原始记录就能推测出问题可能出在什么地方，可能是什么原因造成的，对选择处理方案非常有帮助。

3检验资料要齐全、真实

现场监理人员应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单，认真审核并签认后报监理工程师备查，对材料试验和抽验应由现场监理完成后报工程师签认。工程完成后，质量到底是个什么程度，一定要有真实的检测和齐全的记录，检测既是控制质量的手段，也是多年后修补工程的依据，处理方案的参考，所以我们要慎重对待，不能认为资料是用来应付检查的，是被逼写资料的，应该说资料是在室内对工程的控制，是工程质量的鉴证。

4资料填写必与工程施工情况相同步

资料是野外空间中实际存在物体在纸上的反映，是室内进行进度、计划的依据。我们不能把工程资料当成是工程的累赘，应该认为是工程施工的一部分，两者要同步，不能出现补写资料或提前出资料。所以资料专一由某些人坐在屋里编写是错误的。比如在一次联检中，发现路基回填资料中竟出现第一层回填的日期在第二层回填日期之后，本来该处是 4m多的深坑，填筑宽度却越向上越窄，还有甚至一天能回填二十层，这样一看就知道该资料写作人根本没到过现场，也不知道现场到底干到什么程度，这种资料与实际不符的东西太多了，有的简直是笑话。其实这是对工程不负责任的表现。

5代签、漏签

说严重一点资料是工程质量问题的证据，代签 、漏签都是对工程不负责任的表现，有的人认为经理是如何的忙，资料又不是多重大的事儿找人代签算了，其实错了。经理是一个项目的总指挥，他应该明白工程都干到什么程度，质量如何，自己领导的人员每天都干什么怎样干的，所以它需要看看资料，签上自己的意见，所以代签是不对的。还有你做完试验后就签上你的意见，这是具法律效力，没有签名的试验单跟费纸没有区别，所以代签、漏签不是小问题。

6索赔处理

在工程施工中，费用索赔非常重要，也很多，监理工程师不能马虎对待。所以受理索赔时，承包人必须是依据合同有关规定索取额外的费用，索赔的发生不是承包人原因引起的；承包人在出现引起索培的事件后，要按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；承包人应按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等的详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明；承包人在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请；监理工程师应在收到承包人索赔意向后，立即通知有关的监理人员做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息；索赔数额的计算原则和方法应恰当，数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费来源能被业主接受，监理工程师要与业主协商。

以上是本人通过在 106国道、邢昔线、郑昔线等这几年资料整理中的经验和体会，希望能对同行有所帮助。

作者单位：邢台市公路工程监理所